"บุคคลที่น่าเชื่อถือไม่จำเป็นต้องเป็นข้าราชการ ให้อยู่ในดุลยพินิจของพนักงานเจ้าหน้าที่และการบันทึกถ้อยคำพยานบุคคลให้บันทึกถ้อยคำรับรองเพียงว่า ถ้อยคำของผู้ขอ (ผู้ขอออกใบแทนโฉนด) น่าเชื่อถือและผู้ขอเป็นเจ้าของที่ดินเท่านั้น" (หนังสือเวียนกรมที่ดิน ที่ มท 0719/ว 16189 ลว. 29 พฤษภาคม 2540 เรื่อง ซ้อมความเข้าใจในการขอออกใบแทนหนังสือแสดงสิทธิในที่ดิน)

หากแปลความตามหนังสือเวียนดังกล่าว น่าจะหมายถึง บุคคลที่วิญญูชนทั่วไปรวมทั้งเจ้าหน้าที่พิจารณาแล้วเป็นบุคคลที่มีความน่าเชื่อถือ ไม่เกี่ยวกับภูมิลำเนาว่าอยู่ที่เชียงให่ม่แล้วจะเป็นพยานให้ไม่ได้