ใบจอง (น.ส.2) ถือเป็นหลักฐานแห่งที่ดินอย่างหนึ่งตามข้อ 7 (2) แห่งกฎกระทรวงฉบับที่ 43 พ.ศ.2537 ออกตามความในพระราชบัญญัติให้ใช้ประมวลกฎหมายที่ดิน พ.ศ. 2497 ซึ่งผู้มีชื่อในใบจองมีสิทธิที่จะนำมาขอออก นส. 3 หรือโฉนดที่ดินได้  ที่ดินหนึ่งแปลงออกใบจองให้ได้เพียงคนเดียวเท่านั้น